国务院安委会考核巡查组进驻相关省份

（橘色科技集团董事长兼总裁阳吉右、国务关省湖南中医药大学孙贵香教授左）

他指出，院安由于半导体园区在全国遍地开花，院安但园区大都由地方政府规划建设，缺乏整体统筹，一些园区会互相倾轧，地方政府之间为了引进企业可能在土地、财税补贴、现金奖励等方面开出过于优厚的条件，不排除一些企业会借此套利。厦门半导体投资集团总经理王汇联在近日的一个演讲中表示，考核各地发展半导体产业盲目性很大，考核这实际上是对产业发展路径的不尊重，不仅带来了过度炒作和资源分散，也难以补齐技术短板，提升产业核心竞争力。

“招商引资并不适合这一产业，巡查各地不能以招商引资的路径来投入半导体产业，这样不仅会浪费巨大的人才物力和财力，而且容易上当。”王汇联说。值得注意的是，组进驻相在这一轮半导体产业发展大潮中，地方政府不仅是“筑巢引凤者”，不少地方政府更是亲自上阵，成为地方项目的天使投资人。在地方招商引资圈，国务关省最为人津津乐道的是“合肥模式”。2007年合肥市拿出巨额财政投资京东方，国务关省2017年合肥市又出资75%与兆易创新成立合资公司合肥长鑫，专攻DRAM芯片，这些投资相继大获成功，合肥市政府因此也被戏称为“中国最牛风险投资机构”。

刘雨指出，院安地方政府变身风险投资人，院安其本质是一种升级版的招商竞争，为吸引企业落地，地方政府通过地方融资平台、产业引导基金等方式入股企业，以利益互绑的方式招徕企业入驻。根据第三方机构清科研究中心的数据，考核截至2020年第一季度，中国已设立政府引导基金1729只，目标规模10.75万亿元，已到位规模达4.67万亿元。

不过，巡查关于地方政府是否应成为“风险投资者”也备受争议。

支持者认为，组进驻相在半导体等重投资、组进驻相长周期、高壁垒行业，由于社会资本对高风险的规避，政府需要承担起引导作用，通过直接投资与企业形成利益共同体，这一模式也是不少后发地区追赶的一条捷径。国务关省（科学罐头是什么？）

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从启蒙到创造，巡查进阶式启蒙科学组进驻相（科学罐头有什么？）